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    在线赌博粤港澳湾区多个城市开发超国际警戒线 亟须合作探索城市规划更新

    文章来源:新田县 发布时间:2019-08-22 18:02:41  【字号:      】

    粤港澳湾区多个城市开发超国际警戒线 亟须合作探索城市规划更新

    4月2日,粤港澳大湾区核心区域主要过江通道南沙大桥(虎门二桥)正式通车,其是《粤港澳大湾区发展计划纲领》颁布后首个投入应用的超级工程,将为粤港澳大湾区互联互通买通新的动脉。目前,遍及大湾区各个城市之间和内部的交通基本设施建设和城市更新正在连续推动,粤港澳大湾区内城市建设计划与发展箭在弦上,为工程、建筑、城市计划和城市管理等相关专业服务带来新机会。

    《粤港澳大湾区发展计划纲领》(下称《纲领》)明白指出,在粤港澳大湾区建设中,要完美城市群和城镇发展体系,香港、澳门、广州、深圳四大中心城市将作为区域发展的核心引擎,推进湾区发展,建造宜居、宜业、宜游的大湾区。由此,如何不断完美粤港澳大湾区内11城的城市计划和建设议题也被提上日程。3月26日,香港贸易发展局便带领香港城市建设服务业代表团拜访广州,追求深度合作。

    记者综合采访获悉,随着粤港澳大湾区发展渐上轨道,以交通基本设施助力城市间互联互通是必要条件,港珠澳大桥、广深港高铁和南沙大桥等重大工程的开通便为大湾区注入了动力。与此同时,大湾区内各大产业的兴起也会对城市计划建设提出新的请求。其中,广深科技走廊对企业的吸引力不断增添,而企业对写字楼、仓储等载体的需求也会大幅上升,而如何在大湾区内有限的土地供给条件下满足这些需求,则是城市计划和建设行业须要斟酌的重点议题。因此,摸索新的城市改革和更新计划也十分主要。

    而香港作为全球人口密度最高的城市之一,在区域网络交通计划、城市建设协同发展等方面有必定的胜利经验。目前,粤港企业在合作上仍存在两地尺度不同和资质限制等问题。多位香港建筑业企业代表也对21世纪经济报道记者表现,他们盼望可以在政府的支撑下,和粤港澳大湾区内其他城市的伙伴展开深度合作,共同进一步助力大湾区城市协同发展。

    湾区内城市开发强度大需摸索城市改革模式

    以交通基本设施带动粤港澳大湾区内的互联互通,是优化区内城市计划建设的重要条件。《纲领》也明白指出,大湾区要依托以高速铁路、城际铁路和高级级公路为主体的快速交通网络与港口群和机场群,构建区域经济发展轴带,形成重要城市间高效衔接的网络化空间格式。比如,南沙大桥的通车便可以进一步助力大湾区一小时生涯圈的形成。“大湾区内的交通基本建设十分主要,就像一个人的经脉,只有经脉通了,全部‘人’才干焕发活气。”艾奕康有限公司(AECOM)中国区总裁鞠珩在接收21世纪经济报道记者采访时做出如上比方。

    实际上,交通基本设施建设为湾区带来的价值并不止于此。从行业角度来说,基本设施的意义其实已经超出了物质设施的范围,其本身也会成为城市的一部分。对标世界其他湾区,鞠珩举例称,旧金山的缆车系统曾经也仅仅只是为了交通方便而建造的,“但现在其已经成为这个城市的一部分,成为这个城市的形象代表和文化基因”。

    另一方面,随着粤港澳大湾区内新兴产业集群逐渐扩展范围,产业对写字楼等基本设施载体也会提出更高的请求。以广深科技创新走廊建设为例,科创企业的不断入驻意味着对写字楼和仓储等载体的需求也将更大。戴德梁行2018年10月宣布的《粤港澳大湾区科创产业和物业载体》报告便预计,到2022年,在广州、深圳、香港和东莞4个城市中,典范区域甲级写字楼的范围会从现在的594平方米增添到1458平方米。

    除了范围量级扩展以外,建筑载体在形态上也会随着大湾区内产业的需求有所改变。

    戴德梁行华中区策略发展参谋部首席主管及董事邵丰对21世纪经济报道记者表现,在科创走廊中,轻资产的企业预计会占比拟大,企业对传统的程度排列的低矮厂房可能需求不大,反而依据企业生产方法和储存需求的改变,仓储安排体系可能会转变为垂直排列。“甚至也许会呈现厂房有十层高的情形。”

    种种因素,都意味着粤港澳大湾区需不断优化城市计划和建设。值得注意的是,湾区内的土地也供给越来越有限。广东省社科院宣布的《粤港澳大湾区建设报告(2018)》指出,粤港澳大湾区2017年GDP总量超十万亿元,占全国比重高达12.57%,但大湾区内土地面积仅为全国的0.6%。

    同时,21世纪经济报道记者查阅材料获悉,目前湾区内重点城市广泛土地开发强度较大。例如,深圳的土地开发强度超55%,东莞的开发水平也已接近50%,珠海、佛山也均已超过35%,广州接近30%,香港24.4%,而国际城市开发警惕线为30%。

    因此,除了提前作城市计划外,摸索城市改革和更新的胜利模式也十分要害。《纲领》表明,要充足施展珠三角九市特点城镇数量多、体量大的优势,培养一批具有特点优势的魅力城镇,完美市政基本设施和公共服务设施,发展特点产业,传承传统文化,以形成优化区域发展格式的主要支持。“推进城市计划和改革项目是现在大湾区内的一个重要政策导向,大湾区内各个城市都正在出台一些机动的政策,盘活传统农业用地或集体用地,积极进行改革,而且从去年开端,各城市的力度都更大。”邵丰对21世纪经济报道记者表现。

    深圳市城市管理和综合执法局在近日宣布的2019年工作打算中便指出,要在2019年启动并完成600个城中村综合治理义务,全面开工智慧城管信息化项目建设,城管智慧中心正式投入应用。

    东莞市政府于2018年宣布的《关于深化改造全力推动城市更新晋升城市品德的看法》也指出,要安排全面深化城市更新体制改造,划定总面积3万亩的100个更新单元,要在三年内打造一批标记性的更新片区和项目。

    香港建筑服务经验可助力

    香港可认为广东各市带来怎样的助力?记者综合采访获悉,香港在基本设施互联互通、城市计划、智慧解决计划中均有必定的优势。“多年来,香港的建筑设计、工程、管理和测量等多项专业服务享有盛名,香港专业人才在国度、亚洲以至全球参与多个城市建设发展项目,累积了丰盛的经验,既具国际视野、创新思维,又熟悉内地城市计划的须要。同时,香港配备世界级的信息及通信科技基建和互联网衔接,是许多智能城市利用技巧的幻想实验场。”香港贸易发展局副总裁叶泽恩表现。

    以基本建设为例,以公共交通为导向的基本设施开发模式(TOD)在香港具有许多胜利的案例。作为全球人口密度最高的城市之一,香港的TOD模式助力其坚持城市交通顺畅、有效把持交通污染,公共交通承载着香港80%以上的客流量。此外,香港的步行系统也十分发达,如十分广泛的楼宇之间的连廊系统便给行人供给了极大的便利。 “我信任比起欧洲和日本的模式,香港的TOD模式的确会更合适内地。”鞠珩对21世纪经济报道记者表现。

    叶泽恩也以为,在强化贸易枢纽城镇设计和计划、建设综合公路、铁路等设施方面,香港可以与广东省增强合作,推进建材、技巧以及设计利用等多方面的创新。

    不过,由于粤港澳三地尺度和规范不同,所以在经验分享和借鉴、项目合作中仍需充足懂得差别。以前述的TOD模式为例,鞠珩以为,香港的连廊系统的确十分值得效仿,但国内开发土地时相对来讲拿的是大地块,造成建筑之间天然就有较远的距离,“所以并不是强行利用普通的连廊系统就可以解决所有问题。我们盼望可认为大湾区带来借鉴,施展我们作为技巧参谋的优势,但我们也不能够照搬这些经验。”他对本报记者表现。

    对此,多位受访人士均对记者表现,粤港澳大湾区内的一些规范上的差别,其实可以通过快速学习得到解决。比如,在项目合作中,可以商定就以三地中的最高尺度和规范来履行具体操作。对于香港企业来说,更主要的问题是资质的限制。“作为基本设施解决计划的供给方,资质限制使得我们无法在内地供给一些更深度的咨询服务。此前我们在行业内也有推动一些合作交换的项目,但如果是在政府的主导下推动两地沟通,可以使得我们跟大湾区内的企业展开更深度的合作,更快地让我们把在香港积聚的经验,尤其是国际化的经验带入到大湾区的建设中来。”鞠珩对记者说道。

    (文章起源:21世纪经济报道)




    (责任编辑:信宜市)

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